TỈNH CAO BẰNG NỖ LỰC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “HỖ TRỢ PHỤ NỮ KHỞI NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2017-2025”

         Phụ nữ Việt Nam từ lâu đã đảm nhận vai trò quan trọng trong việc xây dựng gia đình, bảo tồn truyền thống và góp phần vào sự phát triển chung của xã hội. Họ không chỉ là trụ cột của gia đình mà còn đang dần khẳng định vai trò tiên phong trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội. Sự chuyển mình này tạo tiền đề cho các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế, trong đó Đề án 939/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017-2025”, như một chiến lược toàn diện nhằm trao quyền, đào tạo, hỗ trợ nguồn vốn để phụ nữ khởi nghiệp và mở rộng quy mô doanh nghiệp, đóng góp vào phát triển kinh tế địa phương. Qua đó, những giá trị truyền thống của phụ nữ - sự chăm chỉ, sáng tạo và bền bỉ - được chuyển hóa thành động lực thúc đẩy đổi mới và phát triển kinh tế, góp phần khẳng định vai trò không thể thiếu của phụ nữ trong quá trình hiện đại hóa đất nước.
          Thực hiện Đề án 939/QĐ-TTg, Uỷ ban nhân dân tỉnh Cao Bằng đã ban hành Kế hoạch số 503/KH-UBND ngày 09/3/2018 Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 939/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017 - 2025 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng”. Theo đó, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Cao Bằng được giao chủ trì và phối hợp chặt chẽ với các ngành liên quan triển khai loạt giải pháp hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp, từ việc đào tạo nâng cao kỹ năng khởi nghiệp, các chính sách ưu đãi về nguồn vốn, tới cải thiện các hạ tầng kết nối thị trường… Từ khi triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh Cao Bằng cho đến năm 2024, các giải pháp được thực hiện một cách đồng bộ đã mang lại những kết quả tích cực. Cụ thể về kết quả thực hiện các mục tiêu, 657 cán bộ Hội chuyên trách các cấp tham gia triển khai Đề án được nâng cao nhận thức, phương pháp hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp, phát triển kinh doanh; 68.915 hội viên phụ nữ được tuyên truyền, nâng cao nhận thức về việc làm, khởi nghiệp; 1.506 phụ nữ khởi sự kinh doanh và khởi nghiệp được hỗ trợ; 09 hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ phụ nữ liên kết do phụ nữ quản lý được Hội phối hợp, hỗ trợ thành lập; 485 doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ phụ nữ liên kết, mô hình phát triển kinh tế của phụ nữ thành lập được tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nâng cao kỹ năng kinh doanh, văn minh thương mại, phát triển sản phẩm… [1]
          Công tác tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đối với phụ nữ khởi nghiệp được thực hiện thông qua các hội nghị, hội thảo, tập huấn; lồng ghép tuyên truyền vào các hoạt động sinh hoạt của hội phụ nữ, phát thanh, truyền hình và các phương tiện truyền thông. Bên cạnh đó là tư vấn pháp luật về doanh nghiệp, tài chính, thuế, quyền lợi và nghĩa vụ của phụ nữ trong kinh doanh; hướng dẫn phụ nữ tiếp cận các chính sách ưu đãi về vốn, đất đai, thuế suất và các chương trình hỗ trợ khởi nghiệp. Đồng thời phối hợp với các cơ quan, tổ chức để triển khai các chính sách hỗ trợ khởi nghiệp dành cho phụ nữ, kết nối với doanh nghiệp, nhà đầu tư để tạo cơ hội cho phụ nữ phát triển kinh doanh. Lan toả tinh thần khởi nghiệp cho phụ nữ tỉnh qua phát triển các mô hình khởi nghiệp thành công, tạo sân chơi, cuộc thi khởi nghiệp nhằm thúc đẩy sáng tạo và đổi mới trong kinh doanh.
          Các hoạt động hỗ trợ phụ nữ đổi mới sáng tạo phát triển kinh doanh và khởi nghiệp được triển khai với nhiều hướng đi thiết thực nhằm tạo đà cho sự phát triển bền vững của các doanh nghiệp do phụ nữ làm chủ. Cụ thể, các hoạt động này bao gồm: Khuyến khích và tổ chức các cuộc thi, và các hoạt động giao lưu nhằm phát huy tinh thần sáng tạo, đổi mới trong kinh doanh. Những hoạt động này không chỉ tạo ra sân chơi cho sự cạnh tranh lành mạnh mà còn giúp phụ nữ tự tin trình bày, quảng bá ý tưởng và sản phẩm của mình. Tổ chức tập huấn, đào tạo chuyên sâu về kỹ năng khởi nghiệp; dạy nghề; chuyển giao khoa học kỹ thuật về trồng trọt chăn nuôi…. Qua đó, phụ nữ được trang bị kiến thức và kỹ năng cần thiết để nắm bắt cơ hội kinh doanh và động lực đổi mới sáng tạo sản xuất.
          Việc huy động nguồn lực thực hiện Đề án được xem là một trong những yếu tố then chốt để đảm bảo thành công và phát triển bền vững. Hiện nay vẫn chủ yếu dùng ngân sách nhà nước để hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp, đến năm 2024 đã giải ngân 1.625 triệu đồng. Phối hợp với thực hiện uỷ thác với Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Quỹ hỗ trợ phụ nữ phát triển… hỗ trợ hội viên, phụ nữ tiếp cận các chương trình vay vốn. Để có được những kết quả như vậy là nhờ có các chính sách hỗ trợ của Nhà nước và chính quyền địa phương tạo ra môi trường thuận lợi để phụ nữ có thể tiếp cận nguồn vốn, đào tạo bồi dưỡng về khởi nghiệp và hỗ trợ tiếp cận thị trường; sự tham gia của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp nhỏ đã tạo nên một mạng lưới hỗ trợ vững chắc, góp phần tạo động lực cho phụ nữ dám khởi nghiệp; nhiều phụ nữ có các kỹ năng đối với sản xuất các sản phẩm đặc sản, nông sản của địa phương - đây là lợi thế để phát triển các sản phẩm kinh doanh độc đáo, góp phần mở rộng thị trường và tạo dấu ấn riêng biệt.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, trong quá trình thực hiện Đề án còn tồn tại những khó khăn và hạn chế làm ảnh hưởng đến hiệu quả khi phụ nữ khởi nghiệp: nguồn kinh phí khi triển khai các hoạt động của Đề án tại cấp cơ sở còn thiếu; một số phụ nữ chưa mạnh dạn khởi nghiệp do thiếu kiến thức và các kênh kết nối thị trường tiêu thụ; chưa mạnh dạn thay đổi các phương pháp sản xuất, nuôi, trồng nên số lượng, chất lượng đầu ra của sản phẩm chưa cao; những định kiến truyền thống về vai trò của phụ nữ trong gia đình và xã hội tạo ra áp lực tâm lý, tạo mặc cảm, tự ti và khả năng chấp nhận rủi ro kinh doanh; áp lực từ gia đình và cộng đồng đôi khi khiến phụ nữ e ngại thử sức với con đường khởi nghiệp.
          Trong thời gian tới, để thực hiện tốt các mục tiêu của năm 2025 và hoàn thành Đề án cần có sự lãnh, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, sự điều hành đồng bộ, thống nhất của Uỷ ban nhân dân các cấp về hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp, đặc biệt là có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và hợp tác xã do nữ quản lý. Tạo ra các chương trình khuyến khích sáng tạo, giúp phụ nữ dễ dàng thử nghiệm và phát triển các ý tưởng kinh doanh mới. Tiếp tục tăng cường bồi dưỡng và phát triển kỹ năng quản trị doanh nghiệp, kỹ năng kinh doanh và ứng dụng công nghệ số, nhằm trang bị kiến thức cần thiết cho phụ nữ. Mở rộng tiếp cận nguồn vốn thông qua phát triển các quỹ hỗ trợ, vay vốn ưu đãi và các chương trình tài trợ cụ thể dành cho phụ nữ khởi nghiệp, giúp họ vượt qua rào cản về vốn ban đầu; thiết lập mối liên kết chặt chẽ giữa các ngân hàng, tổ chức tín dụng và các dự án khởi nghiệp của phụ nữ tại địa phương. Xây dựng hệ thống các kênh thông tin, quảng bá sản phẩm giúp các doanh nghiệp, hợp tác xã do phụ nữ quản lý dễ dàng tiếp cận khách hàng và đối tác.
          Tóm lại, trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, tinh thần làm chủ và khát vọng vươn lên là động lực quan trọng thúc đẩy phụ nữ không chỉ khẳng định bản thân mà còn tiên phong trong hành trình khởi nghiệp. Trong những năm vừa qua, Đề án 939/QĐ-TTg  “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017-2025” đã tạo ra những tác động tích cực, ảnh hưởng sâu và rộng đến phụ nữ tỉnh Cao Bằng./.
          Tài liệu tham khảo:
          [1] Báo cáo số 750/BC-BTV, ngày 11/11/2024 của Ban Thường vụ Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Cao Bằng, Báo cáo kết quả thực hiện Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp” năm 2024.

ThS. Hoàng Nguyệt Ánh
Phòng QLĐT&NCKH