GIỚI THIỆU VỀ TRƯỜNG
ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG
NGHIÊN CỨU KHOA HỌC
TỔ CHỨC - HÀNH CHÍNH - QUẢN TRỊ
TIN TỨC SỰ KIỆN
- Liên kết
- Thống kê truy cập
Đang truy cập :
00031
•Thành viên online : 00000
•Máy chủ tìm kiếm : 00000
Hôm nay :
02075
Tháng hiện tại
: 120144
Tổng lượt truy cập : 6237578
- Nghiên cứu khoa học
PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NỮ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP Ở CAO BẰNG TRONG NHIỆM KỲ 2026 - 2031
Thứ ba - 06/10/2026 09:44
Kết quả cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) cấp tỉnh và cấp xã nhiệm kỳ 2026 - 2031 ghi nhận sự tham gia đáng kể của phụ nữ trong các cơ quan dân cử ở Cao Bằng. Với 21 nữ đại biểu HĐND tỉnh và 344 nữ đại biểu HĐND cấp xã trúng cử, tỉnh đạt kết quả tích cực về cơ cấu và tỷ lệ nữ đại biểu. Đây là tiền đề quan trọng để phụ nữ tiếp tục phát huy vai trò trong hoạt động của HĐND. Tuy nhiên, số lượng và tỷ lệ mới là bước khởi đầu; yêu cầu đặt ra trong nhiệm kỳ mới là chuyển kết quả về cơ cấu thành chất lượng, hiệu quả thực hiện chức trách của người đại biểu Nhân dân, nhất là trong bối cảnh vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Dấu ấn nữ đại biểu HĐND qua kết quả bầu cử
Tăng cường sự tham gia của phụ nữ trong cơ quan dân cử gắn với chủ trương thúc đẩy bình đẳng giới và sự tham gia của phụ nữ trong các vị trí lãnh đạo, quản lý, hoạch định chính sách, được cụ thể hóa tại Quyết định số 2282/QĐ-TTg ngày 31/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ. Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 xác lập mô hình chính quyền địa phương hai cấp gồm cấp tỉnh và cấp xã; theo đó, cuộc bầu cử đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2026 - 2031 được tổ chức phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương mới. Pháp luật về bầu cử quy định số lượng phụ nữ được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND phải bảo đảm ít nhất 35% tổng số người trong danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu HĐND.
Tại Cao Bằng, trong danh sách chính thức ứng cử đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2026 - 2031, phụ nữ chiếm 42,86% (36/84 người) ở cấp tỉnh và 44,20% (747/1.690 người) ở cấp xã, cao hơn tỷ lệ tối thiểu theo quy định. Kết quả bầu cử ngày 15/3/2026, HĐND tỉnh khóa XVIII có 21/50 nữ đại biểu, chiếm 42%, tăng 2 đại biểu, 4 điểm phần trăm so với nhiệm kỳ trước; HĐND cấp xã có 344/1.018 nữ đại biểu, chiếm 33,79%.
Kết quả trên cho thấy sự tham gia đáng kể của phụ nữ trong HĐND các cấp tỉnh Cao Bằng nhiệm kỳ mới. Tuy nhiên, ở cấp xã, tỷ lệ nữ trúng cử thấp hơn tỷ lệ nữ trong danh sách ứng cử. Sự chênh lệch này cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá để có thêm căn cứ cho công tác chuẩn bị nhân sự và nâng cao sự tham gia của phụ nữ trong cơ quan dân cử. Quan trọng hơn, kết quả về số lượng và tỷ lệ cần tiếp tục được thể hiện bằng chất lượng thực hiện chức trách của nữ đại biểu trong nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Nâng cao chất lượng thực hiện chức trách của nữ đại biểu HĐND
Kết quả về số lượng, tỷ lệ nữ đại biểu chỉ thực sự có ý nghĩa khi được thể hiện bằng chất lượng thực hiện chức trách của người đại biểu Nhân dân. Với tư cách là thành viên của HĐND, nữ đại biểu cùng các đại biểu tham gia xem xét, thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương; thực hiện giám sát, chất vấn; tiếp xúc cử tri, tiếp nhận và phản ánh ý kiến, kiến nghị của Nhân dân. Thông qua các hoạt động đó, nữ đại biểu góp phần đưa những vấn đề từ thực tiễn đời sống vào quá trình xem xét, quyết định và giám sát của HĐND, đồng thời bổ sung góc nhìn và kinh nghiệm thực tiễn trong việc đánh giá tác động của chính sách đối với các nhóm dân cư. Sự tham gia của nữ đại biểu vì vậy không chỉ thể hiện ở cơ cấu đại diện mà còn ở khả năng tham gia có trách nhiệm vào các lĩnh vực kinh tế, xã hội, ngân sách, đất đai, giáo dục, y tế và những vấn đề khác thuộc thẩm quyền của HĐND; trong đó có việc quan tâm đến quyền, lợi ích chính đáng của phụ nữ, trẻ em và các nhóm dân cư cần được chú ý.
Nhiệm kỳ 2026 - 2031 diễn ra trong bối cảnh Cao Bằng vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đặt ra những yêu cầu mới đối với hoạt động của HĐND và mỗi đại biểu. Khối lượng công việc ở cơ sở tăng lên đòi hỏi đại biểu phải nắm chắc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của từng cấp, theo sát tình hình thực tiễn và kịp thời nhận diện những vấn đề phát sinh. Đối với Cao Bằng là tỉnh miền núi, biên giới, việc sâu sát địa bàn, nắm bắt đời sống Nhân dân và những vấn đề đặt ra ở cơ sở càng có ý nghĩa. Từ yêu cầu thực tiễn đó, việc nâng cao chất lượng thực hiện chức trách của nữ đại biểu HĐND các cấp cần tập trung vào một số nội dung chủ yếu sau:
Một là, nâng cao chất lượng tham gia quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương. Nữ đại biểu cần chủ động nghiên cứu chủ trương, chính sách, báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết; đồng thời nắm chắc tình hình thực tiễn để tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến và biểu quyết có cơ sở. Khi xem xét, quyết định các vấn đề của địa phương, cần quan tâm đầy đủ tác động của chính sách đối với đời sống Nhân dân và các nhóm dân cư, góp phần để nghị quyết của HĐND sát thực tiễn và đáp ứng yêu cầu phát triển.
Hai là, nâng cao chất lượng giám sát và chất vấn. Từ những vấn đề cử tri quan tâm, nữ đại biểu cần chủ động lựa chọn nội dung giám sát, chất vấn có trọng tâm; chú ý làm rõ trách nhiệm, tiến độ và kết quả giải quyết. Đồng thời, cần theo dõi việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau giám sát và việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND.
Ba là, thực hiện tốt vai trò đại diện, giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri và Nhân dân. Nữ đại biểu cần thường xuyên tiếp xúc, lắng nghe, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và những vấn đề cử tri quan tâm; kịp thời tổng hợp, phản ánh đến HĐND và cơ quan có thẩm quyền. Bên cạnh đó, cần theo dõi quá trình xem xét, giải quyết và thông tin lại với cử tri, qua đó tăng cường mối liên hệ giữa đại biểu với Nhân dân và cung cấp thêm cơ sở thực tiễn cho hoạt động của HĐND.
Bốn là, nâng cao năng lực, kỹ năng và các điều kiện hỗ trợ nữ đại biểu thực hiện tốt chức trách. Mỗi nữ đại biểu cần chủ động cập nhật kiến thức về pháp luật, kinh tế - xã hội và tình hình địa phương; rèn luyện kỹ năng nghiên cứu, phân tích báo cáo, dự thảo nghị quyết, dự toán ngân sách, thu thập và xử lý thông tin, thảo luận, chất vấn, giám sát và ứng dụng công nghệ số trong hoạt động dân cử. Đồng thời, cần bố trí thời gian hợp lý cho nghiên cứu, tiếp xúc cử tri và đi cơ sở để nâng cao chất lượng tham gia các hoạt động của HĐND.
Năm là, HĐND cần quan tâm cung cấp thông tin, tài liệu và tạo điều kiện cần thiết để nữ đại biểu thực hiện chức trách; chú trọng bồi dưỡng phù hợp với từng nhóm đại biểu, nhất là đại biểu lần đầu tham gia và nữ đại biểu HĐND cấp xã. Nội dung bồi dưỡng cần gắn với thực tiễn, tập trung vào kỹ năng phân tích báo cáo, dự thảo nghị quyết, xây dựng câu hỏi chất vấn, giám sát và theo dõi việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát; đồng thời tạo điều kiện để nữ đại biểu tham gia khảo sát, giám sát và trao đổi kinh nghiệm.
Sáu là, cần phát huy sự phối hợp giữa HĐND với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, trong đó có Hội Liên hiệp Phụ nữ, trong việc cung cấp thông tin từ cơ sở, trao đổi kinh nghiệm và hỗ trợ nữ đại biểu nắm bắt những vấn đề cử tri và Nhân dân quan tâm. Đối với những vấn đề liên quan đến phụ nữ, trẻ em và bình đẳng giới, Hội Liên hiệp Phụ nữ góp phần tổng hợp thông tin, phản ánh thực tiễn, giúp nữ đại biểu có thêm cơ sở khi tham gia thảo luận, giám sát và kiến nghị chính sách.
Tỷ lệ nữ đại biểu là một chỉ báo quan trọng về sự tham gia của phụ nữ trong đời sống chính trị nhưng chưa phản ánh đầy đủ chất lượng và hiệu quả thực hiện chức trách của người đại biểu Nhân dân. Ý nghĩa của kết quả bầu cử cần tiếp tục được thể hiện bằng chất lượng tham gia thảo luận, quyết định, giám sát, chất vấn và việc phản ánh kịp thời ý kiến, nguyện vọng chính đáng của cử tri. Vì vậy, trong nhiệm kỳ 2026 - 2031, cùng với sự chủ động, trách nhiệm của mỗi nữ đại biểu, cần tiếp tục quan tâm tạo điều kiện để nữ đại biểu phát huy năng lực, thực hiện đầy đủ và hiệu quả chức trách của người đại biểu Nhân dân.
Tài liệu tham khảo:
1. Ủy ban bầu cử tỉnh Cao Bằng, Báo cáo số 101/BC-UBBC ngày 25/3/2026 Tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
2. Ủy ban bầu cử tỉnh Cao Bằng, Báo cáo số 105/BC-UBBC ngày 26/3/2026 Kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng khóa XVIII, nhiệm kỳ 2026 - 2031.
3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cao Bằng, Báo cáo số 119/BC-MTTQ-BTT ngày 27/3/2026 về Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri tại các hội nghị tiếp xúc cử tri với người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
4. Quốc hội, Luật số 72/2025/QH15 ngày 16/6/2025 Tổ chức chính quyền địa phương.
5. Quốc hội, Luật số 83/2025/QH15 ngày 24/6/2025 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân.
6. Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 2282/QĐ-TTg ngày 31/12/2020 Phê duyệt Chương trình “Tăng cường sự tham gia bình đẳng của phụ nữ trong các vị trí lãnh đạo và quản lý ở các cấp hoạch định chính sách giai đoạn 2021 - 2030”.
Tăng cường sự tham gia của phụ nữ trong cơ quan dân cử gắn với chủ trương thúc đẩy bình đẳng giới và sự tham gia của phụ nữ trong các vị trí lãnh đạo, quản lý, hoạch định chính sách, được cụ thể hóa tại Quyết định số 2282/QĐ-TTg ngày 31/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ. Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15 xác lập mô hình chính quyền địa phương hai cấp gồm cấp tỉnh và cấp xã; theo đó, cuộc bầu cử đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2026 - 2031 được tổ chức phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương mới. Pháp luật về bầu cử quy định số lượng phụ nữ được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND phải bảo đảm ít nhất 35% tổng số người trong danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu HĐND.
Tại Cao Bằng, trong danh sách chính thức ứng cử đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2026 - 2031, phụ nữ chiếm 42,86% (36/84 người) ở cấp tỉnh và 44,20% (747/1.690 người) ở cấp xã, cao hơn tỷ lệ tối thiểu theo quy định. Kết quả bầu cử ngày 15/3/2026, HĐND tỉnh khóa XVIII có 21/50 nữ đại biểu, chiếm 42%, tăng 2 đại biểu, 4 điểm phần trăm so với nhiệm kỳ trước; HĐND cấp xã có 344/1.018 nữ đại biểu, chiếm 33,79%.
Kết quả trên cho thấy sự tham gia đáng kể của phụ nữ trong HĐND các cấp tỉnh Cao Bằng nhiệm kỳ mới. Tuy nhiên, ở cấp xã, tỷ lệ nữ trúng cử thấp hơn tỷ lệ nữ trong danh sách ứng cử. Sự chênh lệch này cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá để có thêm căn cứ cho công tác chuẩn bị nhân sự và nâng cao sự tham gia của phụ nữ trong cơ quan dân cử. Quan trọng hơn, kết quả về số lượng và tỷ lệ cần tiếp tục được thể hiện bằng chất lượng thực hiện chức trách của nữ đại biểu trong nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Nâng cao chất lượng thực hiện chức trách của nữ đại biểu HĐND
Kết quả về số lượng, tỷ lệ nữ đại biểu chỉ thực sự có ý nghĩa khi được thể hiện bằng chất lượng thực hiện chức trách của người đại biểu Nhân dân. Với tư cách là thành viên của HĐND, nữ đại biểu cùng các đại biểu tham gia xem xét, thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương; thực hiện giám sát, chất vấn; tiếp xúc cử tri, tiếp nhận và phản ánh ý kiến, kiến nghị của Nhân dân. Thông qua các hoạt động đó, nữ đại biểu góp phần đưa những vấn đề từ thực tiễn đời sống vào quá trình xem xét, quyết định và giám sát của HĐND, đồng thời bổ sung góc nhìn và kinh nghiệm thực tiễn trong việc đánh giá tác động của chính sách đối với các nhóm dân cư. Sự tham gia của nữ đại biểu vì vậy không chỉ thể hiện ở cơ cấu đại diện mà còn ở khả năng tham gia có trách nhiệm vào các lĩnh vực kinh tế, xã hội, ngân sách, đất đai, giáo dục, y tế và những vấn đề khác thuộc thẩm quyền của HĐND; trong đó có việc quan tâm đến quyền, lợi ích chính đáng của phụ nữ, trẻ em và các nhóm dân cư cần được chú ý.
Nhiệm kỳ 2026 - 2031 diễn ra trong bối cảnh Cao Bằng vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đặt ra những yêu cầu mới đối với hoạt động của HĐND và mỗi đại biểu. Khối lượng công việc ở cơ sở tăng lên đòi hỏi đại biểu phải nắm chắc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của từng cấp, theo sát tình hình thực tiễn và kịp thời nhận diện những vấn đề phát sinh. Đối với Cao Bằng là tỉnh miền núi, biên giới, việc sâu sát địa bàn, nắm bắt đời sống Nhân dân và những vấn đề đặt ra ở cơ sở càng có ý nghĩa. Từ yêu cầu thực tiễn đó, việc nâng cao chất lượng thực hiện chức trách của nữ đại biểu HĐND các cấp cần tập trung vào một số nội dung chủ yếu sau:
Một là, nâng cao chất lượng tham gia quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương. Nữ đại biểu cần chủ động nghiên cứu chủ trương, chính sách, báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết; đồng thời nắm chắc tình hình thực tiễn để tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến và biểu quyết có cơ sở. Khi xem xét, quyết định các vấn đề của địa phương, cần quan tâm đầy đủ tác động của chính sách đối với đời sống Nhân dân và các nhóm dân cư, góp phần để nghị quyết của HĐND sát thực tiễn và đáp ứng yêu cầu phát triển.
Hai là, nâng cao chất lượng giám sát và chất vấn. Từ những vấn đề cử tri quan tâm, nữ đại biểu cần chủ động lựa chọn nội dung giám sát, chất vấn có trọng tâm; chú ý làm rõ trách nhiệm, tiến độ và kết quả giải quyết. Đồng thời, cần theo dõi việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau giám sát và việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND.
Ba là, thực hiện tốt vai trò đại diện, giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri và Nhân dân. Nữ đại biểu cần thường xuyên tiếp xúc, lắng nghe, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng và những vấn đề cử tri quan tâm; kịp thời tổng hợp, phản ánh đến HĐND và cơ quan có thẩm quyền. Bên cạnh đó, cần theo dõi quá trình xem xét, giải quyết và thông tin lại với cử tri, qua đó tăng cường mối liên hệ giữa đại biểu với Nhân dân và cung cấp thêm cơ sở thực tiễn cho hoạt động của HĐND.
Bốn là, nâng cao năng lực, kỹ năng và các điều kiện hỗ trợ nữ đại biểu thực hiện tốt chức trách. Mỗi nữ đại biểu cần chủ động cập nhật kiến thức về pháp luật, kinh tế - xã hội và tình hình địa phương; rèn luyện kỹ năng nghiên cứu, phân tích báo cáo, dự thảo nghị quyết, dự toán ngân sách, thu thập và xử lý thông tin, thảo luận, chất vấn, giám sát và ứng dụng công nghệ số trong hoạt động dân cử. Đồng thời, cần bố trí thời gian hợp lý cho nghiên cứu, tiếp xúc cử tri và đi cơ sở để nâng cao chất lượng tham gia các hoạt động của HĐND.
Năm là, HĐND cần quan tâm cung cấp thông tin, tài liệu và tạo điều kiện cần thiết để nữ đại biểu thực hiện chức trách; chú trọng bồi dưỡng phù hợp với từng nhóm đại biểu, nhất là đại biểu lần đầu tham gia và nữ đại biểu HĐND cấp xã. Nội dung bồi dưỡng cần gắn với thực tiễn, tập trung vào kỹ năng phân tích báo cáo, dự thảo nghị quyết, xây dựng câu hỏi chất vấn, giám sát và theo dõi việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát; đồng thời tạo điều kiện để nữ đại biểu tham gia khảo sát, giám sát và trao đổi kinh nghiệm.
Sáu là, cần phát huy sự phối hợp giữa HĐND với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, trong đó có Hội Liên hiệp Phụ nữ, trong việc cung cấp thông tin từ cơ sở, trao đổi kinh nghiệm và hỗ trợ nữ đại biểu nắm bắt những vấn đề cử tri và Nhân dân quan tâm. Đối với những vấn đề liên quan đến phụ nữ, trẻ em và bình đẳng giới, Hội Liên hiệp Phụ nữ góp phần tổng hợp thông tin, phản ánh thực tiễn, giúp nữ đại biểu có thêm cơ sở khi tham gia thảo luận, giám sát và kiến nghị chính sách.
Tỷ lệ nữ đại biểu là một chỉ báo quan trọng về sự tham gia của phụ nữ trong đời sống chính trị nhưng chưa phản ánh đầy đủ chất lượng và hiệu quả thực hiện chức trách của người đại biểu Nhân dân. Ý nghĩa của kết quả bầu cử cần tiếp tục được thể hiện bằng chất lượng tham gia thảo luận, quyết định, giám sát, chất vấn và việc phản ánh kịp thời ý kiến, nguyện vọng chính đáng của cử tri. Vì vậy, trong nhiệm kỳ 2026 - 2031, cùng với sự chủ động, trách nhiệm của mỗi nữ đại biểu, cần tiếp tục quan tâm tạo điều kiện để nữ đại biểu phát huy năng lực, thực hiện đầy đủ và hiệu quả chức trách của người đại biểu Nhân dân.
Tài liệu tham khảo:
1. Ủy ban bầu cử tỉnh Cao Bằng, Báo cáo số 101/BC-UBBC ngày 25/3/2026 Tổng kết cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
2. Ủy ban bầu cử tỉnh Cao Bằng, Báo cáo số 105/BC-UBBC ngày 26/3/2026 Kết quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng khóa XVIII, nhiệm kỳ 2026 - 2031.
3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cao Bằng, Báo cáo số 119/BC-MTTQ-BTT ngày 27/3/2026 về Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri tại các hội nghị tiếp xúc cử tri với người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
4. Quốc hội, Luật số 72/2025/QH15 ngày 16/6/2025 Tổ chức chính quyền địa phương.
5. Quốc hội, Luật số 83/2025/QH15 ngày 24/6/2025 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân.
6. Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 2282/QĐ-TTg ngày 31/12/2020 Phê duyệt Chương trình “Tăng cường sự tham gia bình đẳng của phụ nữ trong các vị trí lãnh đạo và quản lý ở các cấp hoạch định chính sách giai đoạn 2021 - 2030”.
ThS. Hoàng Nguyệt Ánh
Giảng viên Phòng Quản lý đào tạo, bồi dưỡng và nghiên cứu khoa học
Giảng viên Phòng Quản lý đào tạo, bồi dưỡng và nghiên cứu khoa học
Những tin cũ hơn
- Tin nổi bật
