Đảm bảo kinh phí và cơ sở vật chất phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tại Trường Chính trị Hoàng Đình Giong và Trung tâm chính trị cấp huyện ở tỉnh Cao Bằng hiện nay

     Kinh phí và cơ sở vật chất tại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng có vai trò quan trọng đối với chất lượng giáo dục. Kinh phí và cơ sở vật chất là các yếu tố tác động trực tiếp đến quá trình nghiên cứu, giảng dạy, học tập góp phần vào quyết định chất lượng giáo dục của nhà trường. Thực tiễn giáo dục của các nước trên thế giới cũng như ở nước ta cho thấy không thể đào tạo con người phát triển toàn diện theo yêu cầu phát triển của xã hội nếu không có kinh phí và những cơ sở vật chất tương ứng.
     Kinh phí, cơ sở vật chất của trường Trường Chính trị Hoàng Đình Giong và trung tâm chính trị các huyện ở tỉnh Cao Bằng hiện nay tuy đã được cải thiện cơ bản đáp ứng được nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh, đảm bảo cơ bản việc thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao, song vẫn còn tồn tại một số khó khăn, bất cập, chất lượng của một số hạng mục vẫn chưa đạt chuẩn, chưa đúng quy định. Hiện nay, Trường Chính trị Hoàng Đình Giong cơ sở hạ tầng, trang thiết bị dạy, học chưa hoàn thiện, đồng bộ: chưa có phòng Hội đồng, phòng tiếp khách, phòng nghỉ chờ của giảng viên; một số hạng mục như phòng truyền thống, thư viện, phòng họp của nhà trường đã hư hỏng, xuống cấp, thiếu ánh sáng, thiếu trang thiết bị…; diện tích trường chưa đạt chuẩn, khu rèn luyện thể dục, thể thao của cán bộ, giảng viên, học viên còn thiếu; một số công trình phụ chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động như nhà để xe giảng viên, học viên, bếp ăn, căng tin nhà trường gần như không đủ điều kiện nên đã dừng hoạt động. Đối chiếu với các tiêu chí tại Điều 11, Quy địn 11-QĐ/TW ngày 19/5/2021 của Ban Bí thư về trường chính trị chuẩn mức 1, Nhà trường chỉ đạt 1/3 tiêu chí. Tại trung tâm chính trị các huyện hiện nay cũng còn nhiều khó khăn, hiện nay còn 02 huyện chưa có trụ sở riêng cho trung tâm chính trị; có trung tâm chỉ có 01 phòng học, một số trung tâm chưa có hội trường, thư viện, chỗ lưu trú, nhà ăn tập trung cho học viên…
     Kinh phí của Trường Chính trị Hoàng Đình Giong và trung tâm chính trị các huyện ở tỉnh Cao Bằng về cơ bản do ngân sách cấp tỉnh đảm bảo (bao gồm chi thường xuyên và chi đầu tư xây dựng cơ bản (nếu có). Sau khi Hội đồng nhân dân phê duyệt, Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định giao dự toán ngân sách Nhà nước cấp cho Trường trong phạm vi ngân sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đối với phần chi thường xuyên; đối với phần chi đầu tư xây dựng cơ sở vật chất (nếu có) nằm trong phạm vi tổng mức đầu tư xây dựng cơ bản của tỉnh. Những năm gần đây, Trường Chính trị Hoàng Đình Giong được giao tự đảm bảo một phần kinh phí chi thường xuyên, mức tự chủ năm 2021 là 30%; năm 2022 là 40%; năm 2023 ước tính tự chủ 37%; kinh phí hoạt động thường xuyên cho trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện thực hiện uỷ quyền cho Uỷ ban nhân dân cấp huyện quản lý và cấp phát theo dự toán phê duyệt hàng năm.
     Nhìn chung, kinh phí, cơ sở vật chất hoạt động đào tạo, bồi dưỡng tại Trường và trung tâm được Tỉnh quan tâm, cơ bản đáp ứng yêu cầu mua sắm bổ sung, tăng cường cơ sở vật chất phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng. Tuy nhiên, để đáp ứng tốt hơn việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng tại Trường và các trung tâm chính trị trong tỉnh đáp ứng các tiêu chí theo Quy định số 11-QĐ/TW ngày 19/5/2021 của Ban Bí thư “về trường chính trị chuẩn” và Quy định số 208/QĐ-TW, ngày 8/11/2019 của Ban Bí thư “về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của trung tâm chính trị cấp huyện” thì việc bảo đảm kinh phí và cơ sở vật chất cần tiếp tục được tăng cường, trong thời gian tới cần quan tâm thực hiện một số giải pháp cơ bản như sau:
     * Đối với Trường Chính trị Hoàng Đình Giong
     Thứ nhất, bảo đảm kinh phí thường xuyên theo định mức được giao, kinh phí dành cho đào tạo, bồi dưỡng dựa trên cơ sở dự toán kế hoạch mở lớp hàng năm cho Nhà trường để đảm bảo chế độ cho giảng viên, học viên và cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài liệu… cho việc tổ chức lớp học.
     Thứ hai, tiếp tục tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện các hạng mục trong Đề án xây dựng Trường Chính trị Hoàng Đình Giong đạt chuẩn mức 1, giai đoạn 2021- 2025 và những năm tiếp theo, trong đó có kế hoạch đầu tư kinh phí cho Nhà trường tiến hành xây dựng, sửa chữa, nâng cấp cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng. Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phải đảm bảo sự tăng tiến cả về chất lượng và số lượng. Đồng thời hàng năm cần có kế hoạch đầu tư mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác giảng dạy một cách khoa học, phù hợp với yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng của Nhà trường.
     Thứ ba, tăng cường đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất tiến tới hiện đại hóa trang thiết bị phục vụ giảng dạy như máy chiếu, các phương tiện hỗ trợ giảng dạy khác; nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu đổi mới phương pháp dạy - học và truy cập thông tin cho giảng viên, học viên; có thư viện điện tử (có thể tính tới việc kết nối được với mạng lưới thư viện quốc gia hoặc hệ thống thư viện toàn quốc), phòng đọc, tài liệu được số hóa, internet kết nối mạng toàn cầu; có hệ thống trực tuyến kết nối với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và các trường chính trị trong cả nước; có ký túc xá, khu dành riêng cho hoạt động tập thể, nhà ăn, nhà để xe; có hệ thống cấp thoát nước, thu gom rác thải, phòng vệ sinh… Việc trang bị phương tiện kỹ thuật phục vụ công tác giảng dạy của Trường Chính trị Hoàng Đình Giong phải được tiến hành đồng bộ; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, định kỳ có kế hoạch bảo dưỡng, sửa chữa và thay thế bảo đảm đáp ứng điều kiện làm việc, học tập và sinh hoạt của cán bộ giảng viên và học viên.
     Thứ tư, hoàn thiện quy định, quy chế, định mức kinh phí cho bảo quản, bảo trì cơ sở vật chất, trang thiết bị gắn với trách nhiệm của từng cán bộ, giảng viên; làm tốt công tác tuyên truyền trong đội ngũ cán bộ, giảng viên, học viên về tầm quan trọng và sự cần thiết phải bảo quản, sử dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị trong nhà trường đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng.
     * Đối với trung tâm chính trị các huyện
     Một là, các huyện ủy, thành ủy xem xét cấp, quản lý sử dụng kinh phí hoạt động theo yêu cầu dự toán hàng năm cho trung tâm chính trị; quan tâm đầu tư, xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất, hiện đại hóa các phương tiện làm việc, trang thiết bị, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ giảng viên, giảng viên kiêm nhiệm áp dụng được các phương pháp dạy học theo khả năng của mình; việc xây dựng trụ sở và cơ sở vật chất của các trung tâm chính trị cần có quy hoạch và thiết kế chuẩn đối với một trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp huyện đảm bảo điều kiện tốt phục vụ cho công tác giảng dạy và học tập.
     Hai là, trung tâm chính trị cấp huyện cần có thư viện, phòng đọc sách báo, có tủ sách phục vụ cho giảng viên và học viên nghiên cứu, tham khảo, học tập. Thông qua hệ thống tư liệu, sách báo, tạp chí của thư viện, giảng viên, học viên có thể tham khảo các nguồn thông tin phục vụ cho việc nghiên cứu, học tập của mình. Thư viện phải được trang bị đầy đủ các đầu sách cơ bản về lý luận chính trị từ sơ cấp đến trung cấp, cao cấp, cử nhân và các loại tài liệu tham khảo, phục vụ việc tra cứu và nghiên cứu của giảng viên, học viên.
     Ba là, mỗi trung tâm chính trị phải có ít nhất 02 phòng học được trang bị đầy đủ các phương tiện dạy học hiện đại như máy chiếu, máy tính, hệ thống âm thanh để đảm bảo công tác các mở lớp đào tạo (phối kết hợp liên kết), bồi dưỡng theo kế hoạch được giao; có ký túc xá và bếp ăn tập thể đảm bảo chỗ ăn, chỗ nghỉ, chỗ sinh hoạt chung cho giảng viên, học viên ở các xã ở xa trung tâm huyện đến học tại trung tâm chính trị, đáp ứng nhu cầu học tập, giao tiếp xã hội, thư giãn, giải trí…
     Bốn là, bố trí đầu tư xây dựng các công trình thiết yếu như nhà để xe, nhà vệ sinh, hệ thống cây xanh, điện, nước, hàng rào… đảm bảo không gian, môi trường học tập để đáp ứng cho công tác giảng dạy của giảng viên và học tập của học viên.
     Đảm bảo kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị là một trong những yếu tố quan trọng trực tiếp tác động tới hiệu quả, chất lượng và uy tín của cơ sở đào tạo. Những giải pháp trên cần tiếp tục nhận được sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền địa phương và các ban, sở, ngành hữu quan, hướng tới xây dựng Trường Chính trị Hoàng Đình Giong và các trung tâm chính trị trong tỉnh xứng đáng là “cái nôi” đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh nhà./.

ThS. Nông Thị Ngọc Hà
Trưởng phòng Tổ chức, Hành chính, Thông tin, Tư liệu